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东数西算体系从协同论分析，就是多主体的大量子系统在共同的政策与发展理念下，通过竞争和协作形成的有序的、高度熵减的国家级ICT基础设施体系。城市算力网的作用类似于向目标态变化的微结构，一方面在市域内结合资源配置优化的“小东数西算“，另外一方面形成算力的调度能力支持国家层面的“大东数西算”。从城市的驱动力来看，通过高速网络连接的边缘数据中心，聚沙成塔，既可以相当容易地获得碳指标，同时可以较低的总碳排放支持数字城市和城市产业。最后给出参考的城市算力网的一些思考，包括业务支撑（城市发展）、技术架构和城市算力产业政策。
窦雪峰